01
谁能报
纳入2027 年 1 月 1 日(含)至 12 月 31 日(含)期间全容量并网、且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目;上一竞价年度未入选或未参与竞价的项目,本轮可以再报。
含五类集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等。
不纳入深远海风电等成本差异较大的项目;已通过竞争性配置形成价格的特殊新能源项目。
注意公告名头是"2026 年度竞价",覆盖的却是 2027 年并网的项目——竞价在 2026 年 11—12 月进行,机制电价自 2027 年起执行,两个年份别看岔。
02
在哪报、用什么平台
| 项目类型 | 申报平台 |
|---|---|
| 集中式新能源 | "新能源云"平台(sgnec.sgcc.com.cn) |
| 分布式新能源 | "网上国网"APP 或"95598 智能互动"网站(www.95598.cn) |
- 全部线上操作:信息填报、材料提交、保函扫描件、报价出清都在平台完成,具体操作说明见公告附件 1、2、3。
- 材料模板公告里都给了:申报材料要求见附件 4;集中式竞价信息承诺书模板见附件 5;分布式聚合商委托代理协议模板见附件 6——按模板填,不要自己造格式。
03
竞价时间线:从填报到出清只留给 6 周
11 月 2 日—11 月 16 日 · 提交竞价材料
平台填报时间 11 月 2 日 08:30 至 11 月 16 日 24:00,未按期填报视为放弃本次竞价资格。材料要求见附件 4,承诺书、代理协议模板见附件 5、6
11 月 17 日—12 月 3 日 · 审核竞价材料
11 月 26 日前出初审结果;未通过的自收到补正通知起 3 个工作日内补正并申请复核;全部审核(含复核)12 月 3 日前完成。逾期未重新提交视为放弃
12 月 4 日—12 月 10 日 · 公示审核通过的项目清单
在"新能源云""网上国网"等平台公示,公示期 5 个工作日
12 月 4 日—12 月 13 日 · 履约保函提交与审核
未投产项目 12 月 4 日—8 日在平台提交保函(扫描件),纸质原件 12 月 8 日前送达审核工作组;审核至 12 月 13 日,需修改的 12 月 10 日前完成重新提交——逾期视为放弃,重交仍未通过的取消资格
12 月 14 日 · 申报价格出清(只有半天)
获竞价资格的项目 08:00—16:00 通过平台申报电量规模、机制电价——报价提交后不得更改,平台自动完成出清
出清后 · 公示、公布、退函、签协议
竞价结果公示 5 个工作日(异议书面材料发咨询邮箱),经主管部门审核后公布;未入选项目可申请退保函,入选项目待全容量并网后退;国网上海与入选项目签订协议,明确电量、电价、结算方式
三个"视为放弃"的节点要设提醒:11 月 16 日 24:00 材料截止、12 月 8 日保函原件送达、12 月 14 日 16:00 报价截止——这三条线任何一条错过,前面全白干。另注意:公告明确上述时间为初步安排,如有调整以竞价申报平台发布的信息为准。
04
履约保函:谁开、怎么交、多少钱
四条基本规则
- 谁要开:参与竞价的未投产新能源项目。自然人户用分布式光伏无需开具;委托代理商办理竞价的,应按要求开具。
- 怎么交(两步缺一不可):先在竞价平台上传保函扫描件;开具纸质保函的,原件 12 月 8 日前送达——集中式项目邮寄至浦东新区源深路 1122 号 1203 财务部电价处(021-28925489),分布式项目交至所属供电公司营业厅(见附件 7)。
- 要改怎么办:需修改纸质保函的,携带签字盖章的保函退回申请(模板见附件 9)现场取回原件,12 月 10 日前完成重新提交补正;逾期未重交视为放弃,重交仍未通过审核的取消本次竞价资格。
- 什么时候退:未入选项目凭签字盖章的退回申请向国网上海申请退还原件;入选项目待全容量并网后申请退还。
保函金额 = 项目核准装机容量 × 本市该类电源近 3 年平均发电利用小时 × 近 3 年平均上网电价(0.4155 元/千瓦时)× 5%
保函金额计算公式及相关参数详见公告附件 8;平均上网电价取全市该类电源近 3 年平均值。
05
参数与公式
核心参数一览
| 参数 | 数值 | 说明 |
|---|---|---|
| 计划机制电量规模 | 23 亿千瓦时 | 各类电源同场竞争 |
| 申报充足率 | 125% | 引导充分竞争 |
| 申报电量上限比例(K) | 90% | 单项目申报封顶 |
| 竞价上限 / 下限 | 0.415 / 0.2182 元/千瓦时 | 报价区间 |
| 执行期限 | 12 年 | 机制电价执行期 |
| 平均上网电价(近 3 年) | 0.4155 元/千瓦时 | 用于保函金额计算 |
| 保证金(保函)比例 | 5% | 见板块 04 公式 |
单项目申报上网电量限制
申报上网电量 = 装机容量 × 近 3 年本市同类型电源平均发电利用小时 ×(1 − 平均厂用电率)× K(90%)
分布式项目按自身平均自发自用率合理确定竞价电量规模,但不高于上述公式计算的限制规模。
分类型利用小时与厂用电率(全市近 3 年平均)
| 电源类型 | 利用小时数 | 平均厂用电率 |
|---|---|---|
| 集中式光伏 | 1312 小时 | 0.67% |
| 分布式光伏 | 1086 小时 | 0.67% |
| 近海集中式风电 | 2586 小时 | 2.62% |
| 陆上风电 | 1867 小时 | 2.84% |
| 沼气发电 | 2515 小时 | 55.48% |
| 垃圾发电 | 5385 小时 | 19.86% |
生物质项目注意:沼气、垃圾发电的厂用电率远高于风光(55.48% / 19.86%),公式里 (1 − 厂用电率)这一项扣减很大——申报电量务必用本表口径算,套风光的 1% 左右会严重高估可报规模。
06
咨询与提示
| 渠道 | 方式 |
|---|---|
| 咨询邮箱 | 集中式:z18317035823@163.com 分布式:SHDL@longshine.com(竞价结果异议也发邮箱) |
| 政策电话(集中式) | 021-28925544;分布式可联系项目所属供电公司,竞价代理商联系营销服务中心 |
| 服务时间 | 10 月 30 日至本次竞价结束,工作日 8:30-11:30、13:30-16:30 |
| 答复发布 | 收集到的共性问题通过"新能源云"(竞价专区)、"网上国网"APP、"95598 智能互动"发布——先查再问 |
保函原件邮寄与现场事项联系电话 021-28925489(见板块 04)。
关于作者 · 课程与企业内训
姜
姜工 · 新能源实战
教授级高级工程师,系中国建筑业协会、中国安装协会专家,资深项目经理,持一级建造师、造价工程师执业资格。
深耕电力与新能源工程建设管理一线多年,累计完成新能源项目建设管理超过 20 亿元,为二十余家央国企提供过企业培训与技术服务。
深耕电力与新能源工程建设管理一线多年,累计完成新能源项目建设管理超过 20 亿元,为二十余家央国企提供过企业培训与技术服务。
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