安徽新能源机制电价竞价细则（2027年版）一页纸速读：6个月红线与1‰违约金

谁进谁不进

纳入2025 年 6 月 1 日及以后投产（指全容量并网）的风电、光伏发电项目；且为已投产或未来 12 个月内投产、未纳入过机制执行范围的项目。

不纳入新能源就近消纳项目、大型工商业分布式光伏项目，不进入机制电价执行范围。

注意分布式光伏、分散式风电可以自行参与，也可以由聚合商代理；但"大型工商业分布式"这一类别被单独排除在外，别把"分布式都能报"当成结论。

谁能报：三类主体

主体	要点
项目运营方	具备独立承担民事责任能力、能独立签订合同的法人；自然人仅限户用分布式新能源项目
分布式聚合商	需具备售电公司同等资质、固定人员与场所、服务电话，以及能满足报量报价、信息报送、合同签订、客户服务的电力市场技术支持系统
代理容量红线	每个聚合商每次竞价代理项目总容量不高于 100 兆瓦——是"每次"合计，不是单个项目

申报材料清单（已投产 / 未投产 × 集中式 / 分布式，四套）

类型	必备材料
已投产集中式	纳入规划、项目核准（备案）、全容量并网承诺书、购售电合同、并网调度协议、申报主体证明
已投产分布式	项目备案、购售电合同、申报主体证明
未投产集中式	纳入省级及以上能源规划或年度建设计划的证明、核准（备案）、接入系统方案复函、电源接网协议、预期全容量并网承诺书、建设用地手续、申报主体证明
未投产分布式	项目备案、接入系统方案答复单、预期全容量并网承诺书、申报主体证明
聚合代理另需	售电公司同等资质证明、竞价代理委托书、申报主体证明；被代理项目需同步提交各自材料

审核未通过会被退回限期修改，逾期未改或改后仍不通过，取消本次竞价资格。

能报多少电

单个项目申请纳入机制的电量，不得高于其年上网电量的一定比例，按下面的口径算：

机制电量 ≤ 交流侧装机容量 × 该类型合理利用小时 ×（1 − 平均厂用电率）× 上限比例

一般工商业分布式光伏另有一套口径：

≤ 交流侧装机容量 × 合理利用小时 × 上年度平均上网电量占发电量比例（不含全部自发自用项目）× 上限比例

装机容量按交流侧计——不是组件直流容量，这里最容易报错。
申报充足率设有下限；参与出清的申报电量达不到下限时，竞价电量总规模会被缩减，直到满足要求。报量偏保守，可能连蛋糕一起变小。
年度总量还要看国家下达的非水电可再生能源消纳责任权重完成情况：超额完成的，次年机制电量规模可适当减少；未完成的，可适当增加。

怎么出清、什么时候开始执行

边际出清：所有项目按报价由低到高排序，原则上取最后一个入选项目的报价，作为全部入选项目的机制电价。
同价怎么办：多个项目报价与出清价相同时，按申报电量权重分配入选电量。
边际机组 70% 规则：如果边际机组入选电量小于其申报电量的 70%，取消其入选结果，机制电价改取前一个入选项目的报价。
价格上下限：上限看合理成本收益、绿色价值、供需形势与用户承受能力；下限参考先进电站造价折算度电成本，后期适时取消下限。
报价太一致会被查：出清时同步做市场集中度监测，报价一致性较高将移交有关部门开展市场垄断调查。

机制电价何时生效

投产时间	机制电价起算
次年 1 月 1 日之前	自次年 1 月 1 日起执行
次年 1 月 1 日及之后	自全容量并网认定后的次月 1 日起执行
当年执行不满 12 个月	机制电量规模按相应月份等比例折算

执行期限按同类项目回收初始投资的平均期限确定，具体年限在每轮竞价通知中明确。

履约保函与违约：全篇最硬的一段

申报投产时间

你在竞价时报的那个日子，写进承诺书，也是后面所有时间计算的起点

申报投产时间的次月 1 日 · 起算日

从这天开始算逾期——不是从"晚于申报时间"那天算

起算日 + 6 个月 · 宽限期

在这之内并网：按天扣违约金，还能保住资格

超过 6 个月 · 出局线

入选结果作废、不得再参与、保函资金全额扣除

申报投产时间 + 9 个月 · 保函截止

保函截止日期须晚于申报投产时间后 9 个月，合并开具按最晚的项目计

情形	后果
按期全容量并网	入选项目全容量并网后可申请退还保函；未入选项目竞价结束后可申请退还
晚于起算日但不超过 6 个月（含）	按延期天数每日扣除该项目对应保函金额的 1‰；剩余保函于实际投产后返还；延期时间（按整月计）还要从机制电价执行期限里扣除
晚于 6 个月以上	入选结果作废，后续不得再次参与机制电价竞价，扣除对应全部保函资金（用于冲抵系统运行费）
重大政策调整、自然灾害等不可抗力	须提出申请，经省能源局会同价格主管部门研究同意，可免于取消后续竞价资格及扣除保函；其中同意调减规模且延期 6 个月以内的，机制电量按调减规模等比例调减

保函的四条细节

谁要开：未投产项目要开；已投产项目不需要。未投产的自然人户用分布式光伏自主参与竞价的，也不需要。
谁代开：委托聚合商代理的未投产项目，由聚合商按代理容量合并开具。
开几份：单一竞价项目最多一份；同一发电企业或聚合商申报多个项目，可逐一开具，也可合并一份。
金额怎么定：按装机容量 × 该类电源年合理利用小时 × 竞价价格上限，三者乘积的一定比例确定，具体比例在竞价通知（公告）中明确。

一个很容易被忽略的口径：宽限期内的延期，不只是扣钱——延期的整月数还要从机制电价执行期限里扣掉。也就是说，晚一个月并网，钱的损失是两笔：保函扣一次，机制电价少享受一个月。

五条禁入红线

序号	行为	后果
1	提供虚假材料、隐瞒情况	强制退出、结果无效；直接控股投资主体、聚合商 2 年内在安徽所有项目禁止参加竞价
2	串通报价、哄抬价格、滥用市场支配地位操纵价格	当次入选结果全部作废；未来三个年度在安徽所有项目禁止参加竞价
3	入选后还想再参与后续竞价	不允许。未入选的可参与后续竞价；入选的不得再参与
4	因自身原因申请取消入选结果	该项目后续不得再次参与机制电价竞价
5	逾期 6 个月以上仍未全容量并网	入选作废 + 不得再参与 + 保函全额扣除，一次性扣除

四个高频误区

误区一：把"投产"当成首次并网。
细则里的投产一律指全容量并网，并网容量和时间由省能源局按认定流程组织认定，企业承诺、多方校核。部分容量并网不算投产，也不开始算机制电价。

误区二：以为违约金从"晚点"那天开始算。
是从申报投产时间的次月 1 日起算，且延期整月要从执行期限中扣除——两头都在扣。

误区三：以为入选就锁定了。
入选只是入场券。逾期 6 个月以上，结果直接作废，且不能再参与后续竞价；因自身原因主动取消的，同样不得再参与。

误区四：分期投产不提前变更。
分期（批）投产的，要在竞价前向省能源局申请变更为分期核准（备案），按期确定投产时间。各期发电量不具备单独计量、控制、预测功能时，对应期新增容量的上网电量不得参与竞价——这条在大基地项目上最容易踩。

流程一共七步：通知 → 公告 → 申报 → 审核 → 出清 → 公示 → 公布。申报截止后报价自动封存、不得更改；对审核结果、竞价结果有异议的，必须在公示期内书面提出并附证明材料，逾期视为认可。