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多家光伏/项目未履行质量监督被处罚(含央国企下属)
发布时间: 来源:光伏课代表
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2025-03-19 09:58:11
<p style="text-indent: 2em;"><span style="color: rgba(0, 0, 0, 0.9); background-color: rgb(255, 255, 255);"><strong>3月11日,国家能源局资质和信用信息系统发布了一处罚信息,多家新能源企业未履行质量监督手续被处罚,包括华电、中能建等下属企业。</strong></span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>1、南丹华电福瑞新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:未按照规定办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:罚款四十四万元。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>2、魏桥砚山新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:大清塘光伏电站和红石岩光伏电站220千伏送出线路工程在开工前未办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:责令改正,罚款人民币440000元(大写:人民币肆拾肆万元整)。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>3、宏桥弥勒新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:大麦潭光伏电站、大黑土光伏电站和杨柳寨光伏电站的220千伏送出线路工程以及石洞山光伏电站和大麦地光伏电站的110千伏送出线路工程在开工前未办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:责令整改,罚款人民币440000元</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>5、宏桥开远新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:那依光伏电站和小石岩光伏电站110千伏送出线路工程在开工前未办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:责令改正,罚款人民币440000元</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>6、扶绥中能建新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:未按照规定办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:罚款四十四万元。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>7、宏桥红河新能源有限公司</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚事由:大多科新能源光伏发电建设项目220千伏送出线路工程在开工前未办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">处罚内容:责令整改,罚款人民币440000元。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><span style="color: rgb(225, 60, 57);"><strong>【课代表点评】</strong></span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">本次所发布的处罚情形,大多是因为送出线路工程未办理质量监督手续。这在一定程度上反映出建设单位在质量监督管理方面存在缺失,或者对一些相关必要手续的理解不够全面。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">国家能源局关于印发《电力建设工程质量监督管理暂行规定》的通知对质量监督进行了明确规定。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第二条 凡从事电力建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对电力建设工程质量监督管理的,必须遵守本规定。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">本规定所称电力建设工程,是指经有关行政机关审批、核准或备案,以生产、输送电能或提升电力系统调节能力为主要目的,建成后接入公用电网运行的发电、电网和新型储能电站建设工程。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第三条 电力行业实行电力建设工程质量监督管理制度。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">国家能源局负责全国电力建设工程质量的监督管理,组织拟订电力建设工程质量监督管理政策措施并监督实施,由电力安全监管司归口。国家能源局派出机构依职责承担所辖区域内电力建设工程质量的监督管理。电力可靠性管理和工程质量监督中心(以下简称可靠性和质监中心)根据国家能源局委托,承担研究拟订电力建设工程质量监督政策措施及实施相关具体工作的职责,负责电力建设工程质量监督信息统计、核查、发布等工作。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">县级以上地方人民政府电力管理部门依职责负责本行政区域内的电力建设工程质量的监督管理。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">地方各级人民政府有关部门应在电力建设工程项目审批、核准或备案文件中告知建设单位按国家有关规定办理工程质量监督手续。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第八条 工程参建各方依法对电力建设工程质量负责。建设单位对工程质量承担首要责任。工程参建各方要推进质量管理标准化,提高项目管理水平,保证电力建设工程质量。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第十一条 电力质监机构依据国家能源局发布的电力建设工程质量监督检查大纲(以下简称质监大纲)和有关规定实施质量监督工作。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第十二条 电力质监机构对电力建设工程的质量监督,根据工程类别、规模、建设周期等特点,按以下原则分类实施。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">(一)规模以上电力建设工程,按照质监大纲规定程序及内容进行质量监督。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">(二)规模以下且装机容量6兆瓦及以上发电建设工程、规模以下且功率5兆瓦及以上新型储能电站建设工程,采取抽查和并网前阶段性检查相结合的方式进行质量监督。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">(三)规模以下且35千伏及以上电网建设工程,采取抽查方式进行质量监督。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">(四)装机容量6兆瓦以下发电建设工程,经能源主管部门以备案(核准)等方式明确的分布式、分散式发电建设工程,35千伏以下电网建设工程,抢险救灾及其他临时性电力建设工程,功率5兆瓦以下新型储能电站建设工程,不需进行质量监督。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">第二十四条 本规定所称规模以上电力建设工程是指单机容量300兆瓦及以上火电建设工程、核电建设工程(不含核岛)、装机容量300兆瓦及以上水电建设工程、装机容量150兆瓦及以上海上风电建设工程、装机容量50兆瓦及以上陆上风电建设工程、装机容量50兆瓦及以上光伏发电建设工程、太阳能热发电建设工程、单机容量15兆瓦及以上农林生物质发电建设工程、110千伏及以上电网建设工程、功率100兆瓦及以上新型储能电站建设工程。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: center;"><strong>【课代表小结】</strong></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">新能源项目的建设,并非仅仅是总承包单位的工作,建设单位同样需要深度参与,充分了解必要的管理知识和要求。依据法律或部门规章,部分关键工作的牵头职责应由建设单位承担(比如质量监督工作)。即便在 EPC 合同中将此类工作划定为总承包单位的工作范畴,但由于这部分内容与规章制度相冲突,相关合同约定可能不具备法律效力!</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">基于目前新能源行业普遍存在的管理问题,光伏园培训现推出面向建设单位、EPC 单位的新能源项目管理人员研修班,致力于切实提升项目管理人员的专业水平与工作能力。课程详情可添加微信 “pvyuan2” 咨询。</p><p><br></p>
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