江苏江阴市光伏发电项目建设风险告知书

发布时间：来源:江阴市发改局

近期江苏省江阴市发改局发布《市发展改革委关于预防屋顶分布式光伏发电项目建设风险告知书》，具体如下：

市发展改革委关于预防屋顶分布式光伏发电项目建设风险告知书

近期，部分光伏企业（代理商）或个人以“利用农户屋顶建设光伏项目”为名，与农户签订屋顶租赁、经营租赁、合作开发等协议的现象时有发生。此类项目涉及法律程序复杂，为切实保障群众权益，防范风险，现提示如下：

一、警惕安全风险。部分光伏企业（代理商）或个人可能为降低成本，使用劣质光伏组件及设备，无视房屋承载能力；安装施工可能因安全防护缺失，存在高空作业风险；安装可能破坏房屋结构，引发漏水、倒塌、部件脱落等安全隐患。

二、警惕金融诈骗风险。谨防对方以“公司融资，与农户无关”、“只能以个人名义申请”等理由，骗取农户证件信息，诱签“阴阳合同”及委托书、承诺书等；合同可能刻意回避“贷款”、“还款”等关键内容，将“农户出租屋顶”变为“农户租用设备”，并以农户名义融资；后续因电站（常为劣质材料）发电量低、效益差，导致农户需独自承担银行贷款月供，背负沉重债务。

三、警惕质押与维护陷阱。合同可能要求农户将电站收益权质押给公司，并承担设备维护及维权责任；合同中可能包含：无需户主同意，建设方即可转让、抵押、质押项目资产等条款。

四、警惕其他合同陷阱。（一）争议解决地陷阱。协议约定在异地解决争议，增加农户维权成本。（二）收益划转陷阱。要求在指定平台开户，并同意收益自动划转至建设方账户。（三）保管责任陷阱。要求农户承担电站保管、安全防护责任，毁损即属严重违约，需赔偿或补救。（四）房屋变动陷阱。房屋交易、拆除或拆迁时，农户需自费迁移或购买电站。（五）合同形式陷阱。仅有网签合同，无双方签字的纸质合同。

五、警惕其他潜在风险。（一）售后风险。部分未备案企业只管推广，设备故障后无人负责。（二）收益风险。承诺的租金收益远低于实际发电效益，经济效益差。（三）权益风险。合同期长（通常25年），占用屋顶资源，影响未来拆迁补偿等权益。（四）证据风险。务必向开发企业索要并留存所有签字捺印的纸质合同文本。

在此，特提醒广大人民群众务必提高警惕！签约前，务必详细了解自身责任权利、核查企业资质、确认产品质量，谨防上当受骗，切实维护自身合法权益。

江阴市发展和改革委员

2025年7月28日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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