【政策】云南发改委：光伏开发不得强制产业配套、不得收取保证金诚意金
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光伏园网站(pvyuan.com)获悉，2023年9月14日，云南省发展和改革委员会发布《关于加强光伏资源开发建设有关工作的通知》（云发改能源〔2023〕785号），文件要求，破除地方保护和区域壁垒，清理光伏领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。本文对通知的关键要点解读。如果下列七条核心条款能够真的落地执行，对项目开发方肯定是个利好的消息。
1、破除地方保护和区域壁垒，清理光伏领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
2、在制定开发方案和组织市场化配置资源过程中，不得将产业配套等作为项目开发建设的前置条件。
3、项目开发建设过程中，不得违法要求企业缴纳各种形式的保证金诚意金、电价让利、收益留存、留存电量（低于市场化价格的电量）、企业援建、明显不符合市场水平的土地流转价格等增加项目开发成本。
4、本通知下发2个月内出台用地流转程序、以县（区）为单位的土地租赁租金指导标准等，避免乱抬地价增加企业开发成本
5、涉及占用农用地的光伏方阵，耕地占用税征税面积按实际垂直投影面积计算，光伏阵列之间、方阵与方阵之间的空置区域不征收耕地占用税。
6、对为获取光伏资源作出不切实际承诺、哄抬物价、吹嘘收益、恶意竞争等不良行为的企业，以及存在失信行为、倒卖年度建设规模“指标”、建设期转让项目控制权等的项目业主，其项目一律不得纳入年度建设计划。
7、对恶意拖欠农民工工资、发生重大安全生产事故、保护生态环境不力的企业，其项目列为重点关注对象并责令整改，情节严重的依照法律法规追究相关责任。
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