冀北2027年机制电价竞价启动:85.46亿千瓦时光伏电量待分,12月4日出清
10月26日,国网冀北电力有限公司正式发布《冀北电网2027年度新能源机制电价竞价组织公告》。这意味着河北省2027年度新能源机制电价竞价工作进入实操阶段——从11月2日起,符合条件的项目就可以正式提交竞价材料了。
这是"136号文"之后新能源全面入市的又一个关键节点。对河北的新能源投资商来说,未来几个月的竞价结果,将直接决定2027年项目的收益底盘。
一、谁能参加:窗口期并网的存量+增量项目
本次竞价的申报主体范围明确:2025年6月1日(含)至2027年12月31日(含)期间全容量并网、尚未纳入机制且未被取消竞价资格的项目,具体涵盖三类:
- 集中式新能源项目(集中式风电、集中式光伏);
- 分散式风电;
- 分布式光伏(含地面分布式、工商业分布式、非自然人户用、自然人户用)。
有几类项目被明确排除在外:光热发电项目、已完成竞争性配置的海上风电及海上光伏项目不参与本次竞价;源荷储一体化、绿电直连等就近消纳项目,以及2025年6月1日以后投产的大型工商业分布式光伏,其自发自用以外的上网电量全部进入电力市场交易,不纳入机制电价执行范围。
还有一个值得注意的灵活安排:分布式光伏项目可由代理商代理竞价,代理商需提供身份证明、营业执照及用户委托代理协议。这对数量庞大的户用和中小工商业分布式业主来说是个利好——不必人人熟悉竞价流程,交给专业的代理方操作即可。
二、竞价参数回顾:冀北光伏只有85.46亿千瓦时
结合此前河北省发改委《关于2027年度新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》(冀发改能价〔2026〕994号),本次冀北电网竞价的核心参数为:
- 机制电量规模:冀北电网合计296.74亿千瓦时,其中风电211.28亿千瓦时、光伏仅85.46亿千瓦时;
- 竞价区间:风电、光伏均为0.2—0.36元/千瓦时;
- 申报充足率下限:125%,即申报总量须达到机制电量的1.25倍以上才能有效出清;
- 单项目机制电量比例上限:80%;
- 执行期限:风电10年、光伏12年;
- 利用小时参考:冀北电网风电、光伏近三年平均利用小时分别为2070小时和1311小时。
两组对比值得细品:其一,冀北风电机制电量约为光伏的2.5倍,光伏份额明显偏紧;其二,与2026年竞价相比,冀北机制电量整体缩水约17%,竞价上限价也普遍下调——盘子变小、价格封顶变低,2027年的机制电量争夺会比今年更"卷"。
尤其对光伏项目而言,85.46亿千瓦时对应的全网光伏装机体量意味着入选比例不会太高,报价策略将直接决定成败:报高了怕出局,报低了影响12年(光伏执行期限)的长期收益。
三、时间表:11月2日开闸,12月4日出清
本次公告给出了完整的竞价工作程序,节奏相当紧凑:
1. 材料提交(11月2日—11月13日18时)。竞价资质材料与报量报价同步、一段式申报——电量规模和申报电价提交后自动封存,不可更改。集中式项目在"新能源云"网站申报;分散式风电、分布式光伏通过网上国网APP或"95598智能互动"网站申报。未按期完成即视为放弃竞价资格;未投产项目还须同步上传《承诺书》,否则资质审核直接不予通过。
2. 资质审核与退回修改(11月14日—11月29日)。11月23日前完成初审,未通过的项目集中退回;11月24日—26日完成修改上报;11月27日—29日完成复审。逾期未重新提交视为放弃,提交后仍未通过的直接取消资格。
3. 资质公示(11月30日—12月2日)。通过审核的项目在新能源云、网上国网APP、95598网站公示,有异议可在公示期内书面反馈至咨询邮箱。
4. 竞价出清(12月4日)。资质公示结束后,竞价平台对通过审核的项目自动完成价格出清。
5. 结果公示。拟入选项目公示3个工作日,信息包括项目名称、类型、规模、入选电量规模、入选比例和机制电价;公示期满无异议后,由河北省发改委履行程序正式发布。
6. 投产跟踪与机制执行。新能源云平台自动跟踪集中式项目投产情况,入选项目并网、取得电力业务许可证并上传资料、通过全容量投产审核后,方可开展机制电价差价结算。
四、一条容易被忽视的"硬约束"
公告里有个条款值得所有开发企业划重点:对较申报投产时间延期投产6个月以上的项目,将取消当次竞价入选资格,且3年内不得参与竞价。
这意味着"先拿机制、再慢慢建"的打法彻底行不通了。申报时填写的投产时间将成为刚性承诺,工程节点管理能力第一次和电价收益直接挂钩。开发企业在报量报价前,务必把工期可行性摸排清楚——一旦延期,损失的不仅是这一次机会,还有未来三年参与机制竞价的门票。
五、给业主的四点实操建议
- 材料提前备齐:已投产和未投产项目所需材料清单不同(核准/备案文件、营业执照、接入系统批复、电力业务许可证、承诺书等),自然人户用光伏要求另有区别,建议对照公告逐项自查;
- 一段式申报别拖延:电量与电价提交后封存不可改,等于"一次定终身",报价测算务必在提交前做足,建议结合本项目实际利用小时和80%电量比例上限做多情景测算;
- 盯紧审核状态:从初审到复审窗口极短,未通过初审的项目只有3天修改期,务必每天登录竞价平台查看状态;
- 政策咨询走邮件:政策类咨询原则上只记录不直接答复,建议书面整理后发送至咨询邮箱,答复会统一发布在新能源云竞价专区和网上国网APP。
从10月26日公告发布到12月4日出清,留给企业的准备时间只有五周多。在机制电量缩水、价格上限下调的大背景下,2027年冀北的这场竞价,拼的已经不只是价格,更是工期、材料和策略的综合功力。
政策依据:冀发改能价〔2025〕1066号、冀发改能价〔2026〕993号、冀发改能价〔2026〕994号;国网冀北电力《冀北电网2027年度新能源机制电价竞价组织公告》(2026年10月26日)
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